民主主导的城市把事情掌握在自己的手中 2018-10-27 03:16:01

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所属分类 :经济

这篇文章是由Stateline Stateline提供的,是Pew慈善信托基金会的一个无党派,非营利性新闻服务机构,提供每日报道和分析国家政策的趋势共和党人自20世纪20年代以来占领了他们最大的州立法多数,但许多民主党主导的城市通过超越甚至与州法律冲突的渐进措施,今年可能会把事情掌握在自己手中从最低工资到水力压裂到无人机等问题,2014年有多个城市独立行动,趋势预计将继续 - 即使在民主党控制州政府的州内同时,一些州正在推迟禁止地方政府采取这些措施“我认为,当联邦政府和州政府可能会采取行动时,城市有政治意愿和共识

瘫痪或两极分化,“全国城市联盟城市解决方案主任詹姆斯布鲁克斯说,”城市领导人正在实施公民似乎想要的东西,选民似乎支持所有这些“一些城市甚至在民主国家都超越国家法律但在共和党控制州政府但大城市是民主党的国家,紧张局势特别高2015年,共和党人将负责99个国家立法机构中的68个和31个州长,但在15个最大的大城市中,有11个在2012年投票支持巴拉克·奥巴马总统超过53%的选民生活在拥有超过100万人口的大都市区奥巴马,45%投票支持美国大学公共事务学院副教授共和党人米特罗姆尼乔斯林约翰斯顿说,许多城市正在采取进步政策,因为国家不是同一波长“城市地区不能去立法机关听到他们的声音,“约翰斯顿说,”所以他们会在内部做一些事情这就是为什么会发生这种情况M州立法机构并不像城市利益那样自由“在过去的两年里,例如,德克萨斯州奥斯汀,禁止塑料购物袋,林肯,内布拉斯加州,对警察无人机说不,费城成为全国最大的城市

将少量大麻合法化德克萨斯州由共和党人主导,内布拉斯加州立法机关严格保守(虽然是正式的无党派),宾夕法尼亚州共和党人在费城通过其法令时担任州长办公室和立法机关劳工问题引发了许多城邦冲突 - 不仅在共和党主导的州中,例如,十几个城市已经通过了对在西雅图,波特兰(俄勒冈州)和泽西市等私营部门工作的人们规定病假的措施,这些地方位于民主党控制国家的州政府或其中的一部分,其中包括越来越多的城市也在制定自己的最低工资法,即使这样根据全国州议会(NCSL)的全国会议(NCSL),近二分之一的国家已经制定了最低工资法,这些法律规定的最低工资标准高于联邦每小时725美元

2014年,通过立法机构或投票问题采取加利福尼亚,民主党州长杰里布朗在2013年签署法律,到2016年逐步将最低工资从每小时8美元提高到10美元11月,旧金山选民批准了一项投票措施,逐步提高最低工资标准到2018年7月,每小时1074美元至15美元奥克兰选民绝大多数批准将最低工资设定为1225美元,从3月份开始,今年夏天,里士满市议会通过了一项法令,最终将最低工资提高到每小时每小时13美元

去年,西雅图市议会颁布了一项法令,将最低工资提高到三年内每小时15美元 - 这是全美最高的 - 尽管华盛顿州统计e的费率已经设定为每小时932美元在伊利诺伊州,选民在11月批准了一项非约束性公民投票,将最低工资从每小时825美元提高到每小时10美元

但在芝加哥,市议会进一步投票,并在上个月投票逐步加息到2019年达到每小时13美元2015年,预计会有更多城市加入竞选活动洛杉矶和费城的积极分子正在加紧最低工资运动 支持者说,城市提高最低工资是有道理的,因为他们的生活成本往往高得多于一个州的其他地方他们认为他们在地方层面有更好的成功机会,而不是等待考虑到华盛顿特区的僵局,国会将加强,但一些批评人士表示,大幅提高最低工资标准的城市只会伤害小型企业,给脆弱的经济带来更多压力“好市多可能会吸收这一点但是妈妈 - 美国城市县交易所主席乔恩罗素说,这不是一个深思熟虑的方法,美国城市县交易所是美国立法交流委员会(ALEC)的一部分,该委员会是一个自由市场智库,起草示范立法城市和州之间的激烈争斗是压裂,这是一种有争议的方法,通过注入水,化学品和沙子或砾石的高压混合物来提取存储在页岩矿床中的天然气

虽然各州通常拥有对水力压裂的监管权,但一些地方政府最近断言他们拥有最终的决策权

有人说这是一个涉及潜在交通,污染和水质问题的分区和土地使用问题,因此属于他们的监管范围

其他人认为,社区拥有地方自治的固有权利在俄亥俄州,一个支持水力压裂的州,雅典和奥伯林的城市是数十个禁止它的社区和在宾夕法尼亚州的强烈支持的州

官方估计,天然气钻探占据了将近229,000个工作岗位,包括匹兹堡市在内的十多个社区已经禁止这种做法即使在石油占主导地位的德克萨斯州,大学城丹顿在11月选民批准该措施后禁止水力压裂选举后的第二天,州政府官员提起诉讼,质疑该倡议,认为这是违宪的案件石油和天然气行业提出的另一项申请正在等待非营利组织监督组织有效政府中心监管政策主任罗纳德•怀特(Ronald White)表示,城市和小城镇正在采取行动,因为他们不相信水力压裂可以在保护自然资源和水质的方式“他们说我们有权作为一个社区来决定我们不希望在我们的地区这样做,”怀特说“工业上有一些阻力,在某些情况下,国家政府我认为我们将会看到更多这样的法律挑战“全国城市联盟”可持续发展项目主任Carolyn Berndt表示,宾夕法尼亚州和纽约州的法院维护了地方政府使用分区代码的权力确定水力压裂可以在何处完成“多个城市签署了法院案件并赢得了胜利,”伯恩特说:“这些都是地方政府的巨大胜利它正在保护城市的能力在美国大学公共事务学院环境政策中心主任丹尼尔·菲奥里诺(Daniel Fiorino)预测,在他们的边界内使用和分区决策“水力压裂战争将持续到2015年”共和党人现在控制着许多州立法机构,所以你很可能看到很多州都开放水力压裂,但我认为一些地方将会推迟,“菲奥里诺说”我们将在2015年看到关于该问题的诉讼和政治冲突“随着城市越来越多地制定自由法,一些州立法机构一直在反击他们已经通过了自己的法律,禁止地方政府制定某些措施这些优先购买法律限制或禁止从水力压裂到宽带网络扩张到封顶苏打大小的各种地方行动“各州代表郊区,郊区和农村区域以及核心城市,“查普曼大学人口统计与政策中心主任Joel Kotkin说道

加利福尼亚州奥兰治市的“他们先发制人,因为这些地区的商业利益关注他们将与当地司法管辖区进行无休止的斗争”例如,有11个州已通过法律,禁止地方政府强制要求私人工人享受带薪病假,其中佛罗里达州,亚利桑那州和威斯康星州,根据全国妇女与家庭伙伴关系,一个非营利性倡导组织“我们经常听到的语言是各州需要统一的标准 但是立法者真的想要一个统一的无标准标准,“该集团副总裁Vicki Shabo表示,”这是一个大企业和行业协会的协调战略“十五个州也通过立法,禁止地方政府采用自己的最低工资法,根据NCSL,俄克拉荷马州的立法机构去年大肆宣扬优先购买法,禁止地方政府将最低工资提高到每小时725美元以上的水平当时,这个问题在俄克拉荷马市激烈辩论,活动人士在那里发起了激烈的辩论

提高利率至每小时1010美元在签署先发制人法案时,俄克拉荷马州共和党议员玛丽·法林在一份准备好的声明中表示:“要求地方一级的最低工资增长将推动企业到其他社区和州,并提高价格对于消费者“俄克拉荷马州共和党参议员丹丹纽伯里表示他赞助了先发制人法案,因为他认为这样做作为让城市制定自己的最低工资法的糟糕政策,应该达到这样的状态:“在全州范围内制定破碎的标准并不是一个强有力的经济模式”,纽伯里说:“如果一个城市的最低工资为9美元,相邻的一个有一个7美元,你可能会看到企业从较高的成本区域迁移到较低的成本区域它将对城市产生负面影响“抢占支持者也认为城市正在超越他们的权威,并且有一个拼凑的规则整个州对企业造成繁重美国城市县交易所的拉塞尔说,他的集团,如ALEC,它所在的地方,反对城市采取行动,如提高最低工资和禁止水力压裂,无视国家“我们觉得伤害自由市场和自由企业,“他说,”地方政府中很多人认为自己拥有的权力比他们真正拥有的更多,“拉塞尔说,他也是一个镇议会

弗吉尼亚州Culpeper的伊尔曼保守党并不是唯一一个通过先发制人措施的国家在去年立法机构将最低工资提高到每小时9美元的罗德岛州,民主党立法者成功地在国家预算中插入一项修正案,禁止地方政府支付不同于州或联邦法律的最低工资当时,普罗维登斯市议会正在考虑一项由工会支持的法令,将最低工资提高到每小时15美元,对于大型酒店的工人,批评者说,州优先购买法,同样关注公共卫生问题,包括吸烟,快餐和枪支管制,对城市来说都是坏消息伊利诺伊大学芝加哥分校城市规划与公共事务学院院长迈克尔帕加诺表示,各州正在转向先发制人,因为立法者不相信地方政府的决定或欣赏他们的自治“如果各州正在挤压地方自治那些城市和县没有决策权,那么为什么当地民选官员呢

如果他们没有权力呢

“帕加诺说但是ALEC和其他许多行业组织都不同意”联邦政府没有给予权力的是各州,“美国城市县交易所罗素说道

”当各州开创先例时,这是有益的那样你就不会在各州通过不利于自由市场的立法进行不同的细分“拉塞尔说城市正在采取的许多渐进措施实际上是由具有议程的外部团体推动的,例如工会和环保组织,并且正在主要城市中心或大学城中出现“那里肯定存在相关性,”他说,“你可以招募很多大学生来做你的纠察“双方都期待今年城市和州之间的旷日持久的小规模冲突”我你会看到2015年在不同问题上有更多的先发制人取决于谁控制了立法机关以及问题是什么,“罗素说”如果一个国家认为它对经济健康有害 - 它会伤害商业和就业发展 - 更多的先发制人将扎根“威斯康星大学麦迪逊分校法学教授,COWS主任,以前被称为威斯康辛州战略中心,一个进步的公共政策智囊团的乔尔罗杰斯,同意各州将加强他们的先发制人的努力, 2014年选举结果 “我认为,在2015年,他们将试图抢占更多城市希望做的事情,这对环境或工人有利,”罗杰斯说:“这将是一次非常大的斗争”最终,归结为一个问题独立,伊利诺伊大学帕加诺说“国家是主权地方政府不是国家可以强加给地方政府他们想要的东西,”他说“政策问题每年都在变化,但所有这一切的根本问题是如何国家认为应该容忍多少地方自治