在全球气候谈判中,美国和中国一如既往地分裂 2017-01-02 06:33:20

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围绕南非德班全球气候谈判的一些有点紧缩的现实 - 现在正朝着另一个可以说是空洞的结论的方向发展 - 是成功或失败在很大程度上取决于两个国家的奇思妙想:中国和美国这两个国家,毕竟,产生比最接近的竞争对手更多的气候变暖气体,他们相互的,钢铁般的拒绝从他们的基石谈判立场中退出,往往会使较小的污染者中最温和的姿态既古怪又毫无意义

录像带:根据美国能源情报署(Energy Information Administration)编制的数据显示,2009年中国能源部门是温室气体排放的主要来源,中国每年产生约7700万吨二氧化碳

抽出大约5400万吨二氧化碳按人均计算,美国获胜,平均每年排放176公吨二氧化碳人均消费量与中国的58相比但是,更大的一点是,2009年全球二氧化碳排放量徘徊在3.03亿吨左右,美国和中国的大型工业用户共占43%以上

如果他们在德班 - 或者世界上大约200个国家可能会在未来几年聚集在一起担心联合国主持下气候变暖的其他任何地方 - 那么全球气候协议将会是一致的实际效果不大目前,中国和美国没有相互关联,他们不太可能很快就会出现这种情况尽管中国本周早些时候已经在德班举行了会议,但这表明它会对2020年后的碳排放“愿意承担具有法律约束力的承诺义务”对许多人而言,这似乎是中国谈判立场的一个重要转变,也许是对大型快速发展集团共同持有的立场的突破被称为BASIC的国家 - 来自巴西,南非,印度和中国的粗略缩写BASIC国家,以及其他正式被认为是发展中国家的国家,长期以来一直认为公平气候条约只能约束美国,欧洲和其他富裕,完全工业化国家的强制性排放限制不那么富裕的国家,这种想法不应该受到这种限制的阻碍,应该只采取自愿减少,因为他们能够20岁联合国气候变化框架公约遵循了这一逻辑,世界最终分为所谓的“附件1”国家(富人)和“非附件1”(其他所有人)“京都议定书”后来编纂了排放义务

这些线路虽然是世界上最大的发射器 - 美国 - 从未正式签署过它的限制协议将于明年年底到期,没有人会打赌美国将签署任何协议京都20首先,美国认为中国的“发展中国家”地位在2011年是一个明显的误称,因为它现在拥有地球上第二大经济体,并已成为美国制造商中国和其他快速发展中国家的主要竞争对手,美国谈判代表说,必须受到自身排放限制的约束,任何全球气候协议都必须包括一条明确的道路,让所有国家最终“毕业”进入碳限制国家的俱乐部全球气候谈判的僵局长期以来一直存在气候行动积极分子周一受到中国国家发展和改革委员会副主任,德班中国代表团团长解振华的欢迎,这是一种谨慎的兴奋

最终可能会支持一项具有约束力的排放协议“如果我们谈论的协议要到2020年才能生效,那么,你太过拉特了e,“世界自然基金会环境组织全球气候和能源倡议组织负责人萨曼莎史密斯说道

”那说,2020年生效的协议仍然是一大步,中国似乎正在为其他国家开辟一片空间回复“当然,正如史密斯和其他人所承认的那样,中国的橄榄枝有几个先决条件,包括扩大”京都议定书“,增加富国的碳减排承诺和绿色气候基金的”快速启动“,并同意去年在坎昆举行的一次会议上,每年将为适应气候变化的贫困国家提供约200亿美元的财政援助鉴于这些问题本身在德班会谈中引起极大争议,可能会让中国更容易看到延伸比其他国家接受但中国代表声明的真正含义是,它将考虑一项具有法律约束力的协议“符合中国的经济发展和基于共同但有区别的责任原则的能力”“共同但有区别的责任”是基本上是外交代表 - 说出富裕世界在创造中扮演更重要角色这一不无理的想法地球的ess应该承担更大的负担来解决它当然,这包括允许穷国避免硬排放限制中国认为自己需要坚持这个警告 - 就像未来一样2020年 - 对于调整其地位与反对允许中国,印度,巴西或任何崭露头角的经济强国逃避排放限制的枷锁美国的立场并不是好兆头

美国奥巴马政府的气候特使托德斯特恩4月份在麻省理工学院的一次演讲中发出信号:世界应该无限期地将气候变化目的划分为1992年建立的类别这一概念毫无意义看看一些基本事实和数据四个被列为发展中国家 - “ “框架公约”术语中的非附件1“现已列入经合组织国家当地30多个非附件1国家的人均收入高于1992年附件1国家的1/3,其中最富有的20个国家THES e的收入高于今天附件1国家的四分之一确实,世界上人均10个最富裕国家中的四个(前50个国家中有17个)是非附件1截至2009年,排名前10位的国家中有4个化石燃料排放前20位的二氧化碳排放量中有9位是非附件1为了解自1992年类别发布以来发生的变化,中国的国内生产总值几乎是1992年的6倍;人均GDP超过7倍;它的二氧化碳排放量几乎增加了4倍,人均二氧化碳排放量增加了3.5倍

此外,中国和其他新兴市场国家正在实现跨越式发展,因此从现在开始的五年和十年这些数字将更加引人注目简而言之,大约在1992年冻结我们对国家行动的期望,没有任何概念上的理由;无限期地保护所有低于1992年门槛的国家,无论它们随着时间的推移而增长和发展多少

鉴于这一切,斯特恩星期二与他的中国人闭门会议后出现应该不足为奇

德班的同行自称没有听到任何新消息“我只想说,不是我的印象,中国对于具有法律约束力的协议的立场有任何改变,”斯特恩告诉记者,“我不明白谢部长争辩说这个位置有任何改变“所以这个世界一直在变暖